24 апреля в конференц-зале кинотеатра «Украина» открылось общегородское родительское собрание. Около 200 севастопольцев – мамы и папы, бабушки и дедушки, педагоги, депутаты, общественники – по собственной инициативе собрались, чтобы обсудить проблемы изучения русского языка в средней школе и введение в действие приказа о переводе обучения в средней школе на украинский язык.
Общегородское родительское собрание подготавливалось и проводилось, что называется, всем миром. Помогали журналисты, интернет-форумы, районные Советы, учителя, депутаты – те, для которых самым важным в этой жизни является осознание того, что, прежде всего, мы – родители, а всё остальное – потом.
Организаторы собрания встретились со множеством трудностей – здесь и противостояние управления образования, и попытки превратить серьёзный разговор между родителями и властью в политическую акцию. Рвавшихся на собрание политических крикунов приходилось резко осаживать – сегодня нужны не общие слова и надоевшие лозунги, а реальные дела.
Во время открытия собрания все присутствующие согласились, что тема «учить или не учить украинский язык» – не обсуждается. Конечно же, учить, и учить хорошо! Главной же задачей собрания было – выступить с оценкой того, к каким последствиям приведет всех нас перевод образования на украинский язык, предусмотренный Приказом № 151 Министерства образования и науки Украины и наметить конкретный план мероприятий по реализации права наших детей на образование на русском языке.
Ученые сегодня констатируют повсеместное падение грамотности – это происходит не только на Украине, в Севастополе, это происходит и в России, и в других странах бывшего СССР. Связано это не в последнюю очередь с тем, что изменились цели преподавания русского языка: если в программе 1989 года первой целью было – «обеспечить лингвистическое образование», то новые программы ставят своей целью лишь «достижение свободного владения русским языком…».
Преподаватели каждый урок дают новый материал, но времени на то, чтобы закрепить знания детей, у них просто нет. Язык теперь воспринимается не как наука, а лишь как средство общения.
Выступавшая первой доцент кафедры русского языка и зарубежной литературы севастопольского городского государственного университета Валерия Евгеньевна Храброва рассказала, что, по сравнению с программой изучения русского языка 1989 года, с 2005 года общее количество часов сократилось на 68. Это – целый год изучения русского языка по два часа в неделю.
Ни городское управление образования, ни учителя школ не вправе изменить нормативные документы. Валерия Евгеньевна предложила несколько вариантов решения проблемы: «на Украине существует система профильных и допрофильных классов. Профильные – 10-й – 12-й, допрофильные – с 7-го класса. От родителей нужно только одно: если вы хотите, чтобы ваш ребенок был более грамотным, лучше владел русским языком, пишите заявления в такие классы, они называются филологические, и укажите – с углубленным изучением русского и … (любого другого) языка. При достаточном количестве таких заявлений администрация школы такие классы откроет.
Кроме того, у любого предмета должен быть какой-то итог изучения. Как правило, основной курс заканчивают изучать в 9-м классе. Сейчас существует экзамен по выбору школы – можно на общегородском уровне сделать его обязательным для всех школ».
,
Выступавшие на собрании говорили и о том, что при таких темпах сокращения часов изучения русского языка и одновременно увеличения количества часов украинского – дети не знают ни одного, ни другого языка. Что уж говорить о преподавании химии, математики и истории на украинском языке?
Не надо быть специалистом, чтобы понять: ни химии, ни математики русскоязычные дети качественно знать не будут: невозможно понять на неродном языке то, чего не знаешь на собственном. Таким образом, по мнению севастопольских родителей, нашим детям отказано в элементарном праве получить качественное образование. А как же – равные права, гарантированные Конституцией?!
Говорилось на собрании и о том, что на смену пожилым учителям русского языка некому идти: педагогов такой специализации уже почти нигде на Украине не готовят. О том, что новые молодые кадры, завезенные из украиноязычных регионов страны для преподавания негуманитарных предметов, станут «временщиками» и в скором времени начнут «сбегать» из Севастополя, т.к. их социальных проблем – с жильем, с зарплатами – никто из сочинивших злополучный приказ решать не намеревался. Какое уж тут качество образования?!
На проблемы формирования мышления ребенка в условиях двуязычия обратила внимание филолог-русист Лидия Евгеньевна Литвинова.
Участники собрания с волнением слушали эмоциональное выступление детской поэтессы Людмилы Феоктистовны Гусельниковой, с болью говорившей о том, что севастопольские библиотеки не получают книг на русском языке.
А выступление преподавателя школы № 22 Любови Васильевны Смирновой поразило слушателей смелостью и убедительностью. Любовь Васильевна – автор уникального ученического проекта “Мои права на обучение на родном языке”. Её ученики проводили социологические исследования, анализ законодательных актов в области языковой политики.
Запомнились такие слова Л.В. Смирновой: “Стыдно – делать подлости. Защищать свои права – не стыдно, мы все должны это делать настойчивее, активнее и смелее. Закон на нашей стороне!”
На этом собрании выступающие представлялись так: мама ученика такого-то класса, папа ученицы такой-то школы. Вот и Татьяна Степановна Лебеденко представилась как мама ученицы 4 класса. Зал, слушая её, замер, настолько взволнованно спрашивала она, почему её ребенок на экзамене по математике должен заниматься не столько решением задачи, сколько переводом её на украинский язык. О каком равноправии с детьми, для которых родным является украинский, здесь может идти речь?!
От имени общественной организации “Севастопольские мамы” выступила Елена Прошина, она обратила внимание присутствующих на то, что корни проблемы гораздо глубже, нежели мы все представляем. «Украинизация» жизненного пространства наших детей начинается с детского сада. Но это – тема отдельного разговора.
Депутат Ленинского райсовета О. Тимофеева рассказала о своей встрече с комиссаром миссии ОБСЕ Куртом Волебеком. Комиссар говорил все больше о толерантности, которую русскоязычные граждане Украины должны проявить к государству.
Он советовал с пониманием отнестись к тому, что Конституцией предусмотрен только один государственный язык, и сравнил трудности русскоговорящих жителей Крыма со страданиями эмигрантов, поселившихся в чужой языковой среде.
Комиссар забыл, а может, не знал, что мы – не эмигранты, не переселенцы, не репатрианты. Мы живем у себя на Родине! А потому, если и говорить о толерантности, то не с нами, а с теми, кто наступает на наше неотъемлемое право учить наших детей по-русски!
Курт Волебек ясно дал понять, что у нас два варианта: смириться и подчиниться воле государственных мужей или самим отстаивать свои гражданские права, не ожидая, пока это сделают депутаты, министры, общественные организации и т.д.
О том, насколько это трудно сделать, рассказала одна из мам, которая уже писала письма и в министерство образования, и в прокуратуру, и в горсовет. Она процитировала ответы чиновников, которые на ее вопросы о проблемах изучения русского языка писали, что «украинский язык является обязательным для изучения».
Логика этих ответов проста: сделать вид, что проблема – другая. Ответ на одно из писем пришел и в школу: прокуратура почему-то сочла, что именно директор школы не обеспечивает права ребенка на обучение на родном языке. Можно представить себе разговор мамы с директором школы…
В таких условиях – как же нам защитить права своих детей?
Общегородское родительское собрание голосованием приняло три документа: “Обращение к органам государственной власти и местного самоуправления”, “Резолюцию”, “План мероприятий к резолюции”.
В самом финале собрания к его организаторам подошла женщина и уже традиционно представилась: “Елена Орлова, мама ученицы 3 класса. Мне кажется, что сегодня я участвовала в чем-то очень важном”…
Надеемся, что продолжение разговора – следует.
,
Из Обращения
Общегородского родительского собрания в
государственные органы и органы местного самоуправления
Мы, родители учащихся средних школ и воспитанников дошкольных учебных учреждений города-героя Севастополя, обеспокоены системным нарушением права наших детей на обучение на родном для них, русском языке. Актуальность данной проблемы определена тем, что русский язык является родным для 93% жителей Севастополя.
Приказ Министерства образования и науки Украины № 461 от 26.05.2008 г. предусматривает проведение с 2010 года внешнего независимого тестирования исключительно на украинском языке. Данный документ требует от педагогов севастопольских школ перехода к преподаванию ряда учебных предметов сначала в двуязычном варианте (2009-2010 год), а затем всех предметов только на украинском языке.
Министерство образования и науки Украины не включило предмет «Русский язык» в перечень предметов, выносимых на внешнее независимое тестирование, тем самым искусственно уничтожив мотивацию к изучению родного языка у севастопольских школьников. Предмет «Русская литература», на основе которого формируется национальная самоидентификация, школьной программой не предусмотрен.
Министерство образования и науки Украины планирует сокращение наименований учебников и пособий, издаваемых на русском языке.
Мы, родители, считаем, что Приказ № 461 от 26.05.2008 г. нарушает ст.ст. 10, 24, 53 Конституции Украины, ст.ст. 1, 6 Закона Украины «О национальных меньшинствах в Украине», ст.ст. 8, 25, 27 «О языках в Украинской ССР».
Мы, родители, считаем недопустимым какие-либо публичные рассуждения на тему титульной нации и построения моноэтнического государства, в число героев которого занесены фашистские пособники. Национализму нет места в школе!»
,
План мероприятий к резолюции
Общегородского родительского собрания
– На сессиях городского, районных в городе, Качинского поселкового, Инкерманского городского Советов заслушать информацию о решении общегородского родительского собрания, проведенного в рамках Программы развития русского языка как регионального в г. Севастополе.
– Решением городского Совета направить резолюцию Общегородского родительского собрания от 24.04.09 в международные правозащитные организации, ОБСЕ, Верховную Раду Украины, к Уполномоченному по правам человека при Верховной Раде Украины, в Министерство образования и науки Украины, Управление образования и науки СГГА.
– Запросить у Управления юстиции в г. Севастополе юридическое заключение о соответствии Приказа Министерства образования и науки Украины № 461 от 26.05.08 Конституции и законам Украины.
– Обратиться в Верховную Раду Украины, Министерство образования и науки Украины с требованием обеспечить проведение внешнего независимого тестирования в городе Севастополе на русском языке.
– Приступить к осуществлению мероприятий по организации экзамена по предмету «Русский язык» как формы итогового контроля знаний. В рамках Программы развития русского языка в Севастополе осуществить подготовку методического и организационного обеспечения регионального независимого тестирования по предмету «Русский язык» в школах Севастополя.
– Разместить в образовательных учреждениях города информационные стенды, на которых будут представлены материалы по законодательной базе, обеспечивающей право детей на образование на родном, русском языке, а также решения городского Совета, направленные на поддержку и развитие русского языка.
– Сформировать при участии депутатов городского, районных в городе, Качинского поселкового, Инкерманского городского Советов, педагогов, представителей родительской общественности рабочую группу по подготовке Общественного договора в области образования.
– Принять меры по соблюдению статьи 53 Конституции Украины, гарантирующей право получения образования на русском языке, для чего оказать содействие в организации опроса севастопольцев по двум вопросам: 1. Какой язык является для Вас родным?
2. Поддерживаете ли Вы необходимость обязательного исполнения ст. 53 Конституции Украины, гарантирующей получение образования на родном языке, при изучении украинского языка и литературы как отдельного учебного предмета?
– Осуществить внесение в уставы дошкольных учебных учреждений и средних общеобразовательных школ города дополнения в следующей формулировке: «Коммунальное учреждение (ДДУ, школа № …) является учреждением с русским языком обучения».
– Оказать содействие в проведении «круглых столов», конференций по проблеме соблюдения законодательства в части свободного применения русского языка в образовании с участием специалистов, педагогов, родительской общественности.
– Предусмотреть организацию и проведение общественных слушаний по проблеме свободного применения русского языка, на которых рабочая группа представит проект Общественного договора в образовании.
,
Резолюция
Общегородского родительского собрания
24 апреля 2009 г.
г. Севастополь
Мы, родители учащихся средних школ, дошкольных учебных учреждений города-героя Севастополя, считаем недопустимым дальнейшие системные нарушения в области права наших детей на обучение на родном для них русском языке. Актуальность данной проблемы определена тем, что русский язык является родным для подавляющего большинства жителей города Севастополя.
Украина, называющая себя демократическим государством, взяла на себя обязательство, в том числе перед международным сообществом, ратифицировав «Европейскую хартию региональных языков и языков меньшинств», обеспечить право наших детей получать образование на всех уровнях, от дошкольного до высшего и последипломного, на родном русском языке.
Это неотъемлемое право наших детей закреплено действующей нормативно-правовой базой Украины, а именно: Конституцией Украины, законами Украины «Об образовании», «О высшем образовании», «Об общем среднем образовании», «О дошкольном образовании».
Однако чиновники исполнительной власти грубо попирают Конституционное право наших детей получать образование на родном языке, внедряя незаконный приказ Министерства Образования и Науки Украины № 461 от 26 мая 2008года «Об утверждении отраслевой программы улучшения изучения украинского языка в общеобразовательных учебных заведениях с обучением языками национальных меньшинств на 2008-2011 гг.», предусматривающий перевод преподавания ряда предметов на украинский язык.
Мы, родители, участники общегородского родительского собрания, обращаемся:
В Севастопольский городской Совет, который является собственником коммунальных учебных заведений, с требованием на ближайшей сессии рассмотреть ситуацию, сложившуюся вокруг языковой проблемы, и обратиться от имени жителей города-героя Севастополя, к высшим должностным лицам государства:
– с требованием решить вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания на должности министра МОН Украины пана Вакарчука И.А., как лица, грубо попирающего Конституцию и международные обязательства Украины.
– принять немедленно эффективные меры для восстановления нарушенного Конституционного права наших детей на получение образования на родном для них языке.
К председателю Севастопольской городской государственной администрации Куницыну С.В. с требованием рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания на должности руководителей Управления образования и науки г. Севастополя Чербаджи Н.И. и Слюсарь Ж.В., которые, осуществляя внедрение в учебных заведениях г. Севастополя незаконный приказ МОН Украины № 461, нарушают конституционные права наших детей.
В Управление юстиции г. Севастополя с требованием обеспечить проверку легитимности внедрения в школьную практику приказа МОН Украины № 461 и связанных с ним нормативно-правовых актов, издаваемых Управлением образования и науки СГГА.
В Прокуратуру г. Севастополя с требованием дать юридическую оценку действий руководителей Управления образования и науки СГГА в части внедрения норм, предусмотренных приказом МОН Украины № 461.
Мы, родители, считаем, что необходимо сформировать рабочую группу в составе представителей родительской общественности, депутатов городского, районных в городе, сельских, Качинского поселкового, Инкерманского городского Советов, которая обеспечит:
– постоянный контроль исполнения решений общегородского родительского собрания;
– выработку новых форм и путей решения проблемы с целью обеспечения преподавания учебных предметов на русском языке в школах города.
Председатель общегородского
родительского собрания Е.В.Сагуленко.
