Виктор Ющенко провел совещание с главами областных и районных государственных администраций. Президент представил пакет законопроектов, посвященных реформированию системы местной власти, а затем признался, что потребует от новоизбранного парламента принять их до того, как будет сформировано новое правительство.
Наиболее существенные правки президент предлагает внести в законы “О местных государственных администрациях” и “О местном самоуправлении”. В числе изменений – право президента назначать глав местных администраций без согласования с правительством, в случае если Кабмин на протяжении 90 дней не предложит свою кандидатуру.
Еще одно важное нововведение, предусмотренное данными законопроектами, касается новой системы вступления в действие решений, принятых органами местного самоуправления. Согласно предложениям президента, все решения городского, районного или областного советов должны быть направлены в местную администрацию для прохождения “экспертизы на соответствие законам и Конституции”. И только после одобрения главой местной администрации решение местного совета вступит в силу. Проект определяет, что решения горсоветов Киева и Севастополя должны быть одобрены главой горадминистрации, советов городов областного значения – губернатором, остальных советов – главой РГА.
Следует также отметить, что президентские законопроекты расширяют перечень оснований для лишения полномочий местного совета. В частности, досрочные выборы в местный совет (в том числе Киевский городской) могут быть назначены в связи с принятием данным советом незаконных решений, в случае неутверждения местного бюджета, а также по итогам местного референдума о выражении недоверия. Кроме того, пакет законопроектов уточняет полномочия местных советов и местных администраций и регламентирует взаимоотношения между ними.
По итогам совещания Виктор Ющенко заявил, что представленные законопроекты являются лишь началом реформирования системы местной власти. Он намерен провести также административную, бюджетную и фискальную реформы, которые изменят принцип формирования местных бюджетов.
http://kommersant.ua
